I. Bối cảnh và lý do thực hiện

Lào Cai là vùng trồng quế lớn thứ hai cả nước (sau sáp nhập sẽ trở thành tỉnh lớn nhất), với tổng diện tích hơn 57.000 ha. Mỗi năm, tỉnh sản xuất hàng chục nghìn tấn nguyên liệu quế và tinh dầu phục vụ xuất khẩu, đạt tổng giá trị gần 800 tỷ đồng. Trồng quế được kết hợp linh hoạt với cây ngắn ngày trong giai đoạn đầu, mang lại thu nhập ổn định cho khoảng 42.000 hộ dân. Cây quế được đánh giá là cây trồng lâm nghiệp có giá trị kinh tế cao, với thu nhập trung bình khoảng 70 triệu đồng/ha/năm, tương đương 700 triệu đồng trong chu kỳ 10 năm. Ngoài ý nghĩa kinh tế, cây quế còn góp phần trong bảo vệ đất, giữ rừng và cải thiện môi trường sinh thái vùng cao.

Tuy nhiên, thực trạng sản xuất quế hiện nay còn nhiều thách thức: Khảo sát thực tế cơ bản cho thấy, người dân vẫn gặp phải một số khó khăn trong quá trình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, cụ thể là: (1) Sự mở rộng diện tích tự phát không kế hoạch của nông dân; (2) Kỹ thuật/thực hành trồng trọt không bền vững; (3) Hiểu biết kỹ thuật và nhận thức về yêu cầu thị trường còn hạn chế; (4) Sản phẩm quế có chất lượng thấp, đa số không có giấy chứng nhận; (5) Năng lực tổ chức còn hạn chế; (6) Mối liên kết lỏng lẻo giữa người sản xuất và các bên thị trường; (7) Thiếu hướng dẫn chiến lược và môi trường thuận lợi để thúc đẩy các thực hành bền vững trong sản xuất quế. Do đó, nhằm góp phần giải quyết những thách thức trên, Viện Tư vấn phát triển KT-XH Nông thôn và Miền núi (CISDOMA) phối hợp với Hội Nông dân tỉnh Lào Cai sẽ triển khai Dự án “Chuyển đổi nông nghiệp sinh thái nhằm cải thiện sinh kế của các dân tộc thiểu số ở vùng cao phía Bắc Việt Nam” được thực hiện trong giai đoạn 6/2025 – 12/2027, do Tổ chức Bánh mỳ cho Thế giới, Alisea tài trợ. Dự án do tại các xã Chiềng Ken, Văn Bàn, Bảo Nhai và Cốc Lầu, tỉnh Lào Cai

Mục tiêu cụ thể của dự án là: (01) Cải thiện sinh kế của các nông hộ dân tộc thiểu số một cách bền vững;  (02) Các phương pháp nông nghiệp sinh thái trong sản xuất quế sẽ được tăng cường trong các chương trình/kế hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp của địa phương.

Để triển khai dự án đạt các chỉ số và mục tiêu mong đợi, dự án cần một hệ thống giám sát và đánh giá (M&E) rõ ràng, nhất quán và vận hành thường xuyên. Hệ thống M&E giúp theo dõi tiến độ, đo lường kết quả, xác định các thay đổi ở cấp hộ, cấp nhóm và chuỗi giá trị, đồng thời cung cấp bằng chứng cho việc điều chỉnh hoạt động nhằm đảm bảo hiệu quả và tính bền vững. Đây cũng là công cụ để ghi nhận vai trò, sự tham gia và tiếng nói của phụ nữ DTTS trong toàn bộ quá trình thực hiện dự án.

Việc xây dựng hệ thống M&E cho dự án là cần thiết nhằm:

  • Thiết lập bộ chỉ số phù hợp với mục tiêu và bối cảnh địa phương.
  • Xác định phương pháp và tần suất thu thập dữ liệu nhằm theo dõi sát sao sự thay đổi của hộ sản xuất và các nhóm phụ nữ.
  • Tạo căn cứ cho việc tổ chức các chuyến giám sát hiện trường hàng tháng và 6 cuộc họp định kỳ của Ban Chỉ đạo.
  • Đảm bảo thông tin đầy đủ, minh bạch và hỗ trợ việc ra quyết định của dự án trong suốt chu kỳ triển khai.
  • Hoạt động này là nền tảng để dự án vận hành hiệu quả, tăng cường liên kết chuỗi giá trị, nâng cao năng lực tổ chức của cộng đồng và thúc đẩy vai trò của phụ nữ, góp phần đạt được mục tiêu phát triển bền vững tại địa bàn.

II. Mục tiêu và kết quả mong đợi

Xây dựng và hướng dẫn vận hành một hệ thống giám sát và đánh giá (M&E) thống nhất, khả thi và phù hợp với bối cảnh 4 xã dự án. Hệ thống này phải hỗ trợ theo dõi tiến độ, đo lường kết quả và đánh giá mức độ thay đổi do dự án tạo ra đối với hộ sản xuất, nhóm phụ nữ và chuỗi giá trị quế tại Lào Cai. Hệ thống M&E cần giúp dự án đưa ra quyết định kịp thời, điều chỉnh hoạt động dựa trên bằng chứng, đảm bảo đạt được mục tiêu trong khung thời gian đã đề ra.

  1.  Phương pháp và cách thức tiếp cận

1. Phương pháp thực hiện

  • Rà soát tài liệu dự án để hiểu mục tiêu, khung logic và yêu cầu báo cáo.
  • Phân tích hệ thống M&E hiện tại, xác định khoảng trống và nhu cầu nâng cấp.
  • Xây dựng khung logic, bộ chỉ số SMART và kế hoạch M&E, phù hợp yêu cầu nhà tài trợ.
  • Tham vấn có sự tham gia thông qua phỏng vấn sâu (KII) và thảo luận nhóm (FGD) với PMU, cán bộ hiện trường và nhóm hưởng lợi (nếu có)
  • Đào tạo – chuyển giao cho đội ngũ dự án sử dụng bộ công cụ M&E.

2. Công cụ dự kiến có thể sử dụng.\:

  • Công cụ thiết kế M&E: Logical Framework, Theory of Change, bộ chỉ số SMART
  • Công cụ thu thập dữ liệu: Kobo/ODK, biểu mẫu Excel/Google Form.
  • Công cụ quản lý và báo cáo: Excel Dashboard hoặc Power BI, lưu trữ trên SharePoint/OneDrive.

3. Cách tiếp cận nhạy cảm giới và bao trùm xã hội

  • Thu thập và phân tích dữ liệu tách theo giới, dân tộc và nhóm dễ bị tổn thương.
  • Đảm bảo phụ nữ và người DTTS có đủ cơ hội tham gia phỏng vấn/FGD.
  • Điều chỉnh phương pháp thu thập dữ liệu phù hợp bối cảnh văn hóa – lịch mùa vụ.
  • Tuân thủ nguyên tắc bảo mật thông tin người tham gia.

IV. Sản phẩm bàn giao/Kết quả đầu ra dự kiến:

  1. Hệ thống M&E hoàn chỉnh được thiết lập bao gồm: bộ chỉ số; khung logic theo dõi kết quả; phương pháp thu thập dữ liệu; công cụ ghi nhận và tổng hợp số liệu; hướng dẫn phân tích và báo cáo.
  2. Các công cụ thu thập dữ liệu được chuẩn hóa và sẵn sàng sử dụng bao gồm biểu mẫu giám sát hiện trường hàng tháng, checklist về giới và môi trường, biểu mẫu họp nhóm sản xuất, biểu mẫu họp Ban Chỉ đạo, và bộ hướng dẫn sử dụng.
  3. Đội ngũ cán bộ dự án và đại diện cộng đồng được tập huấn về M&E.

V. Nhiệm vụ và yêu cầu về nhóm tư vấn:

6.1. Nhiệm vụ đối với nhóm tư vấn

  • Rà soát tài liệu dự án, mục tiêu, kết quả và yêu cầu báo cáo của nhà tài trợ.
  • Phân tích hệ thống M&E hiện có và xác định các khoảng trống cần hoàn thiện.
  • Xây dựng Khung M&E: Theory of Change, khung logic và bộ chỉ số SMART.
  • Phát triển Kế hoạch M&E (M&E Plan): nguồn dữ liệu, phương pháp, tần suất và trách nhiệm thu thập.
  • Thiết kế bộ công cụ M&E và hệ thống theo dõi (biểu mẫu, file tổng hợp, dashboard nếu cần).
  • Tham vấn và hoàn thiện khung M&E với Ban quản lý dự án và các bên liên quan.
  • Đào tạo và chuyển giao việc sử dụng hệ thống M&E cho cán bộ dự án.

6.3. Yêu cầu về kỹ năng, kinh nghiệm nhóm tư vấn:

  • Có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm trong thiết kế và vận hành hệ thống M&E cho các dự án phát triển.
  • Đã từng xây dựng khung logic, bộ chỉ số SMART, M&E Plan cho các dự án tương tự (ưu tiên lĩnh vực nông nghiệp, sinh kế, giới và phát triển cộng đồng).
  • Có kinh nghiệm thực hiện đánh giá dự án, khảo sát định tính – định lượng (KII, FGD, baseline).
  • Thành thạo các công cụ M&E: Logical Framework, Theory of Change
  • Có kỹ năng sử dụng các công cụ số: Excel, Google Sheets, Kobo/ODK hoặc các phần mềm quản lý dữ liệu khác.
  • Kỹ năng đào tạo và chuyển giao, khả năng làm việc với cộng đồng và chính quyền địa phương.
  • Hiểu biết về lồng ghép giới và hòa nhập xã hội (GSI) trong quá trình giám sát – đánh giá.
  • Có ưu tiên cho tư vấn đã làm việc với nhà tài trợ quốc tế (BftW, Oxfam…).
    • Kế hoạch triển khai
Bước triển khaiNội dung chínhThời gianPhối hợp
Bước 1. Rà soát tài liệu và xác định khung M&E tổng thể– Rà soát khung logic, mục tiêu, chỉ số yêu cầu của nhà tài trợ.
– Xem lại dữ liệu nền và các báo cáo đã có.		Tuần 1 tháng 1/2026CISDOMA, BQL, Nhóm tư vấn
Bước 2. Tham vấn địa phương và xây dựng khung M&E– Thu thập thông tin và phát triển hệ thống M&ETuần 2 tháng 1.2026  CISDOMA, BQL, Nhóm tư vấn
Bước 3. Thiết kế công cụ thu thập dữ liệu. Đào tạo, hướng dẫn cán bộ dự án sử dụng bộ công cụ M&E  – Xây dựng biểu mẫu giám sát, công cụ theo dõi, biểu mẫu họp nhóm sản xuất và theo dõi liên kết thị trường.
– Soạn hướng dẫn sử dụng và quy trình M&E và quản lý dữ liệu. – Hướng dẫn sử dụng tài liệu giám sát và đánh giá – Thử nghiệm biểu mẫu  		Tuần 3/1/2026CISDOMA, BQL, Nhóm tư vấn
Bước 4. Hoàn thiện và vận hành hệ thống M&E– Hoàn thiện bộ chỉ số, công cụ và quy trình.
– Bắt đầu vận hành chính thức và cập nhật định kỳ.		Tháng 2/2026CISDOMA, BQL

Các cá nhân/ đơn vị quan tâm vui lòng gửi hồ sơ đến:

Viện tư vấn phát triển kinh tế xã hội nông thôn và miền núi (CISDOMA)

Địa chỉ: Nhà 118, ngách 95/8, Chùa Bộc, Kim Liên, Hà Nội

Email: info@cisdoma.org.vn ; SĐT: (+84) 24 3784 3678 ; nha.ntt@cisdoma.org.vn; SĐT: 0987.798.115

Tiêu đề thư: Ứng tuyển tư vấn xây dựng hệ thống M&E

Thời gian nhận hồ sơ: Trước 17:00 ngày 25 tháng 12 năm 2025

Hồ sơ bao gồm các thông tin sau:

  • CV các thành viên nhóm tư vấn
  • Đề xuất kỹ thuật và phí tư vấn
  • 01 sản phẩm đã thực hiện minh chứng năng lực và kinh nghiệm